發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用 加快實現(xiàn)新時代吉林全面振興

來源：《黨建研究》2021年第5期

　　習近平總書記強調(diào)，要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時期我國發(fā)展的目標任務(wù)落到實處。加快實現(xiàn)新時代吉林全面振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林，必須堅定不移堅持全面從嚴治黨，以新時代黨的建設(shè)新成效提振發(fā)展信心、凝聚發(fā)展力量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。

　　一、更加突出把握政治大局，持續(xù)強化政治保障

　　習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這要求各級黨組織必須從政治高度推進全面從嚴治黨，把做到“兩個維護”作為根本職責，切實加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督，保證經(jīng)濟社會各項事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。近年來，吉林省委在落實全面從嚴治黨主體責任中不斷提高政治站位、強化政治統(tǒng)領(lǐng)，把學習貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話和重要指示批示精神作為首要任務(wù)，及時傳達學習，制定“總施工圖”，推動學習貫徹工作走深走實、落地生根；把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為重要內(nèi)容，持續(xù)深入、全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響；把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為生動實踐，真刀真槍解決了一批群眾反映強烈、影響發(fā)展大局的頑瘴痼疾。

　　開啟新征程、建設(shè)新吉林，必須更加重視抓好政治建設(shè)，以強有力的政治監(jiān)督確保“十四五”時期重大戰(zhàn)略任務(wù)落地見效。要著力推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話和重要指示批示精神，對標對表黨中央重大決策部署，及時校正偏差，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把心思聚起來、把責任擔起來、把工作完成好；站在對黨絕對忠誠的政治立場，堅決抓好中央巡視組反饋問題整改落實，做到件件有著落、事事有回音、處處見成效。要著力推動各地各部門圍繞習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，圍繞黨中央重大決策部署，完善抓落實具體措施，健全督查問責機制，強化常態(tài)監(jiān)督、日常考核，確保全面落實、精準落實、有效落實。要著力推動各級黨組織壓實政治責任，定期向上級黨組織報告黨中央重大決策部署推進情況，定期聽取下一級黨組織專項報告；圍繞落實“十四五”規(guī)劃、推進吉林振興情況開展專項監(jiān)督，推動提升把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的執(zhí)行能力、落實水平、工作成效。

　　二、更加突出貫徹新時代黨的組織路線，持續(xù)強化組織保障

　　習近平總書記指出，什么時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進；什么時候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。這要求各級黨組織必須始終把組織工作放在服務(wù)保障振興發(fā)展大局中來謀劃和推進，努力把組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成效。近年來，吉林堅持組織路線服務(wù)政治路線，緊扣振興發(fā)展選好干部、建強組織、集聚人才，持續(xù)推進組織工作服務(wù)振興發(fā)展行動計劃、創(chuàng)新城市基層黨建“吉林行動”計劃、“傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈”思想鑄魂行動計劃，突出抓好黨員干部教育培育、優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，嚴格執(zhí)行容錯糾錯和加強受處理處分干部關(guān)懷管理“兩個辦法”，去年先后對198名干部容錯，對1953名受處理處分干部關(guān)愛幫扶，全省上下齊心協(xié)力謀振興促發(fā)展的氛圍更加濃厚。

　　把“十四五”藍圖變成現(xiàn)實、將愿景化為實景，必須深刻理解、全面貫徹新時代黨的組織路線，進一步把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，為“十四五”開好局起好步提供堅強組織保證。要強化組織體系建設(shè)，為振興發(fā)展“夯基”。堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，注重在有形覆蓋基礎(chǔ)上推進有效覆蓋，統(tǒng)籌推進各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，改革創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，組建省市縣三級黨委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會，織密建強縱向到底、橫向到邊、上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，打造貫徹落實黨中央決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要強化干部隊伍建設(shè)，為振興發(fā)展“聚力”。堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，扎實做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，大力選拔面對困難有銳氣、有朝氣、有勇氣，解決問題有能力、有水平、有辦法的干部，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，著力鍛造一支在新征程上披堅執(zhí)銳、砥礪前行的高素質(zhì)干部隊伍。要強化人才隊伍建設(shè)，為振興發(fā)展“集智”。堅持以人才興引領(lǐng)事業(yè)興，確立人才優(yōu)先發(fā)展地位，統(tǒng)籌引育管用各個環(huán)節(jié)，突出高精尖缺鮮明導(dǎo)向，不斷優(yōu)化完善人才引進、培養(yǎng)、留住、使用的政策體系和工作機制，營造創(chuàng)新務(wù)實、開放包容的人才發(fā)展環(huán)境，做到海納百川引人才、多措并舉育人才、真情實意留人才。

　　三、更加突出弘揚黨的優(yōu)良作風，持續(xù)強化作風保障

　　習近平總書記強調(diào)，要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。作風建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨和政府形象。各級黨組織必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著持續(xù)加強作風建設(shè)。去年，在抗擊新冠肺炎疫情、防臺風防汛防雨雪冰凍災(zāi)害的第一線，在脫貧攻堅、污染防治、防范化解風險的最前沿，在推動“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局、做好“六穩(wěn)”“六保”工作和深化全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作等“五個合作”主戰(zhàn)場，吉林廣大黨員干部迎難而上、苦干實干、砥礪奮進，將黨的作風“名片”越擦越亮。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局起步之年。吉林振興發(fā)展仍處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，前進道路面臨許多難關(guān)和挑戰(zhàn)，這對干部作風建設(shè)提出了新的更高要求。

　　作風建設(shè)不可能一勞永逸，必須探索有效抓手和載體，久久為功、綿綿用力、善作善成。為此，吉林把今年確定為“作風建設(shè)年”，要教育引導(dǎo)黨員干部牢記江山就是人民、人民就是江山的道理，懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，真正把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，用心用情用力解決好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、交通出行、公共安全等急難愁盼問題，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。要認真貫徹中央八項規(guī)定精神，緊盯“四風”隱形變異新動向，向形式主義、官僚主義全面亮劍開戰(zhàn)，著力整治庸、散、怕、浮、奢作風問題，大力治理違規(guī)吃喝、餐飲浪費、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)及禮品禮金等問題，嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題，堅決打通全面從嚴治黨向基層延伸“最后一公里”。要大力培樹“嚴新細實”優(yōu)良作風，堅持嚴格紀律、嚴格標準、嚴格程序，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進、攻堅克難，堅持細之又細、精益求精、精準施策，堅持求真務(wù)實、腳踏實地、苦干實干，推動廣大黨員干部作風大轉(zhuǎn)變、大改觀、大提升，以更加昂揚的斗志和飽滿的精神投身吉林振興發(fā)展實踐，全力保障科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點任務(wù)落實，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的實績。

　　四、更加突出一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)強化紀法保障

　　習近平總書記強調(diào)，要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。近年來，吉林始終堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，并通過剖析近年來查辦的省管干部案件，查找影響吉林發(fā)展的突出矛盾問題，在構(gòu)建一體推進“三不”機制、重塑山清水秀政治生態(tài)中，充分發(fā)揮了對振興發(fā)展的服務(wù)保障作用。

　　“十四五”時期是吉林大發(fā)展、大建設(shè)時期，必須以更大的決心和力度推進反腐敗斗爭，加快構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要堅持有腐必懲、有貪必肅，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐??；深化政法、金融、國企領(lǐng)域反腐敗工作，嚴查違紀違法行為，強化廉潔風險防控。要堅持以案促改、系統(tǒng)治理，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，著力發(fā)現(xiàn)個案背后的政治危害和深層次問題，對行業(yè)性、領(lǐng)域性、系統(tǒng)性問題開展專項治理；推動職能部門認真履行主體責任，完善決策和執(zhí)行的體制機制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把調(diào)控權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)關(guān)進嚴密的制度籠子，最大限度壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間，最大程度防止權(quán)力任性濫用，努力使公權(quán)力更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持破立并舉、扶正祛邪，既著力鏟除圈子文化、好人主義、官本位等不良風氣和消極文化土壤，又注重鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，高質(zhì)量開展黨史學習教育，挖掘和利用好吉林紅色資源，加強優(yōu)良家風和廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅決不碰黨紀國法高壓線、不越制度政策紅線、守住黨和人民利益底線，做到想干事、能干事、干成事、不出事，在為人民干事造福中實現(xiàn)自身價值、保持共產(chǎn)黨人本色。

（作者為中共吉林省委書記）