國有企業(yè)基層黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有益探索

來源：《黨建研究》2024年第4期

　　黨的二十大報告提出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國；要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。在新一輪數(shù)字化、智能化浪潮中，國有企業(yè)黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既是數(shù)字時代生存發(fā)展的必然趨勢，也是基層黨建工作提質(zhì)增效的內(nèi)在要求。中國保利集團主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，自主開發(fā)具有企業(yè)特色的智慧黨建平臺，探索以信息化、數(shù)字化提升黨建工作質(zhì)效，進一步提升了基層黨組織和黨員干部工作效能，并以信息化、數(shù)字化精準匹配資源，持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織功能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和堅強保證。

　　一、智慧黨建平臺建設(shè)的實踐

　　保利集團提出全面構(gòu)建黨建數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1234N”體系框架，圍繞國企黨建“規(guī)范化、精細化、體系化”的“1”個總目標，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與落實責任“雙向互動”，聯(lián)動大屏觀態(tài)勢、中屏管過程、小屏做執(zhí)行“三屏呈現(xiàn)”，打造宣傳思想、黨建業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)教育、責任落實“四個平臺”，接入后臺管理、新聞輿情、品牌文化、群團工會、人力資源、監(jiān)督執(zhí)紀等“N個模塊”，拓展黨建工作數(shù)字化平臺應(yīng)用場景，使其成為黨委書記的“智能抓手”、黨支部書記的“管理推手”、黨務(wù)干部的“工作幫手”、普通黨員的“學(xué)習(xí)助手”、職工群眾的“交流傳手”。

　　強化政治建設(shè)，凝心鑄魂推動發(fā)展“抓得準”。聚焦政治功能提升，在智慧黨建平臺首頁及數(shù)據(jù)大屏搭建宣傳思想平臺，即時傳達習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。抓好上級精神傳達落地。緊跟形勢任務(wù)，設(shè)置重大主題宣傳教育專欄，及時更新黨中央重大決策部署，傳達上級精神。同時，檢查基層黨組織傳達學(xué)習(xí)落實情況和規(guī)范程度，實現(xiàn)上級精神一貫到底。抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容個性定制。針對全體黨員制作“紅色經(jīng)典開課啦”、廉潔文化短視頻等課程，針對黨務(wù)工作者開設(shè)“黨業(yè)融合微課堂”在線課程，針對各級黨組織書記開設(shè)專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、履職認證培訓(xùn)課程，實現(xiàn)黨員教育管理精準“滴灌”。抓好黨建動態(tài)實時更新。專設(shè)集團黨委動態(tài)、基層黨建風采、特色黨建品牌板塊，定期展示、宣傳基層工作動態(tài)，及時更新重點工作進展；專設(shè)黨建公告專欄，定期推送特色黨建文章，實時分享交流黨建工作經(jīng)驗成果。抓好學(xué)習(xí)資料交流共享。專設(shè)資源共享模塊，共享集團黨委“第一議題”、“理論學(xué)習(xí)專題研討”、“調(diào)查研究成果”以及黨建制度、工作模板、指引手冊等資料，為黨務(wù)工作者及全體黨員提供學(xué)習(xí)履職“資料庫”和“工具包”。

　　強化組織建設(shè)，基層黨建質(zhì)量標準“守得住”。聚焦黨建工作基礎(chǔ)，在智慧黨建平臺中屏設(shè)置黨組織、黨員、任務(wù)等管理模塊，將黨建工作標準流程嵌入平臺系統(tǒng)，建立邏輯清晰、運作有效的黨務(wù)線上工作流程。構(gòu)建黨組織及黨員數(shù)據(jù)庫。集團近1000個黨組織、15000名黨員信息全覆蓋錄入系統(tǒng)，組織系統(tǒng)管理員定期更新、分級梳理，確保信息完整、準確；將組織功能和黨員能力作為重要數(shù)據(jù)分析展示抓手，及時掌握黨組織及黨員數(shù)據(jù)畫像。實行組織生活數(shù)據(jù)化管控。將組織生活標準流程嵌入黨務(wù)管理平臺，明確標準及頻次，在平臺首頁按“月、季、年”實時更新“三會一課”完成率，確保會議流程清晰可查、會議記錄完整明確、會議資料定期歸檔?；A(chǔ)黨務(wù)線上流程化管理。全面提升基層黨務(wù)工作者工作效率，通過組織關(guān)系轉(zhuǎn)接模塊實現(xiàn)黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，發(fā)展黨員模塊提供標準流程操作及審議功能，黨內(nèi)統(tǒng)計報表模塊提升日常黨內(nèi)統(tǒng)計效率。

　　強化黨建責任，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“融得深”。聚焦責任落實和擔當作為，在智慧黨建平臺中屏建立黨建考核模塊，全方位、全流程、全周期跟蹤指標落實情況，為黨建工作考核提高效能。建立“經(jīng)常性”督查反饋雙機制。設(shè)立定向任務(wù)模塊，各級管理員自主下發(fā)定向任務(wù)，自定義考核內(nèi)容，一鍵到達指定對象；被檢查對象可即時反饋完成進度、上傳證明材料。落實“基礎(chǔ)性”黨建責任制考核。設(shè)立基礎(chǔ)考核模塊，支持自主設(shè)定考核標準、指標庫，可按不同考核要求選用考核指標庫中內(nèi)容，年終根據(jù)制定好的規(guī)則自動計算指標賦分。打造“差異化”黨業(yè)融合新動能。設(shè)立差異考核模塊，將發(fā)展與創(chuàng)新的差異指標嵌入考核流程，被考核單位按月度填報落實進度；通過線上檢查、逐項評分、及時反饋，促進差異考核過程管理更加精細。

　　二、智慧黨建平臺建設(shè)的成效

　　保利集團開展黨建數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)智慧黨建平臺，推動基層黨建工作更加規(guī)范、更加精細、更加便捷、更加智慧，有效壓緊壓實各級黨組織抓黨建促發(fā)展責任，有效發(fā)揮了各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在國務(wù)院國資委對中央企業(yè)黨建責任制考核中，連續(xù)6年獲評“A級”，助力企業(yè)經(jīng)營改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。

　　橫向能貫通，搭建實時感知的平臺運行“新生態(tài)”。通過不同模塊的分步上線運行，智慧黨建平臺逐步集成“大黨建”功能模塊，全面貫通“數(shù)據(jù)大屏觀態(tài)勢、電腦中屏管過程、手機小屏做執(zhí)行”的“三屏呈現(xiàn)”模式。通過小屏，黨員可以及時獲取黨建工作業(yè)務(wù)相關(guān)信息，提升平臺使用黏性，定期采集黨員信息、活動等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和黨員風采、黨員積分等拓展數(shù)據(jù)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過中屏，分層分類設(shè)置操作權(quán)限，把黨建數(shù)字化平臺開發(fā)運營成為黨務(wù)工作者提高工作效率、提升數(shù)字化素養(yǎng)，增強基層黨組織服務(wù)和管理水平的重要抓手。通過大屏，綜合展示集團黨委動態(tài)、基層黨組織工作、普通黨員日常狀態(tài)，完善黨建數(shù)字化平臺的可視化功能，輔助黨組織書記決策，壓實各級黨組織黨建主體責任。

　　縱向能穿透，提供高效便利的日常管理“新抓手”。在智慧黨建平臺黨組織架構(gòu)模塊，上級黨組織可對下級黨組織直至每一個黨支部進行穿透管理，點擊任一黨組織、黨員、工作任務(wù)，即可呈現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)，對黨建考核及組織生活進行實時檢查、量化分析研判，點對點精準指導(dǎo)。根據(jù)不同黨組織的工作重點、實際需求及檢查結(jié)果，在智慧黨建系統(tǒng)提供動態(tài)化、個性化的工作指南、“訂單式”的工作服務(wù)及定制化考核任務(wù)，有效解決傳統(tǒng)條件下黨務(wù)工作落實不及時、不規(guī)范的問題。各級黨組織規(guī)范執(zhí)行各項組織生活制度的主動性、自覺性和能力水平明顯提升，切實推進黨建工作提質(zhì)、增效、升級，壓實各級黨組織主體責任。

　　效果能評價，形成全面覆蓋的學(xué)習(xí)教育“新常態(tài)”。結(jié)合黨員學(xué)習(xí)需求，利用平臺直播功能，面向黨務(wù)工作者定期開展“黨業(yè)融合微課堂”直播學(xué)習(xí)，分享基層實戰(zhàn)經(jīng)驗。利用數(shù)字技術(shù)增加互動環(huán)節(jié)，采用多屏互動、知識問答等方式增加用戶黏性和參與度，引導(dǎo)黨員參與主題學(xué)習(xí)，深入思考、提出問題、解讀理論、分享感悟。平臺上線以來，全體黨員參與線上學(xué)習(xí)，月度登錄活躍度達100%，月均學(xué)習(xí)時長15個小時。在平臺多元、信息爆炸、時間碎片的傳播環(huán)境中，利用好智慧平臺大數(shù)據(jù)精準推送，牢牢抓住黨員和黨組織這兩個關(guān)鍵著力點，持續(xù)提高理論學(xué)習(xí)、黨員教育的參與度，提升了學(xué)習(xí)的速率效率，切實強化了理論武裝。

　　三、幾點啟示

　　黨建數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨建創(chuàng)新所向，要綜合運用系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、平臺思維，持續(xù)優(yōu)化、迭代和更新數(shù)字化抓手，持續(xù)探索黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，構(gòu)建智能化評價激勵模型，實現(xiàn)精益管理、智慧分析、數(shù)字支撐，為企業(yè)構(gòu)建“精益黨建體系”提供技術(shù)支撐，著力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　充分發(fā)揮數(shù)字優(yōu)勢提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。要充分運用信息通信技術(shù)，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，特別是推進數(shù)字黨建和經(jīng)營工作的互聯(lián)互通，讓各級黨組織通過數(shù)字化手段全面跟進經(jīng)營工作攻堅克難任務(wù)的進展情況，提升對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，夯實黨對推進政治思想建設(shè)、意識形態(tài)、經(jīng)營發(fā)展等各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　充分利用數(shù)字化手段加強黨的創(chuàng)新理論武裝。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。要實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，建設(shè)保利學(xué)苑，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨員干部培訓(xùn)”，打破培訓(xùn)在時間、空間、規(guī)模等方面的限制，讓黨員、干部利用碎片化時間開展個性化、自主化學(xué)習(xí)。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容展示載體，預(yù)留各專業(yè)條線、各媒體形態(tài)展示端口，積極探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新模式，著力打造互聯(lián)網(wǎng)時代的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。

　　著力提升基層黨組織政治功能和組織功能。嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。實現(xiàn)“為基層提效、為黨員塑形、為組織賦能”的建設(shè)目標，要以信息化為依托，打造黨建數(shù)據(jù)管理工具?？茖W(xué)規(guī)劃功能設(shè)置，完成全級次基礎(chǔ)信息采集，上線常用基礎(chǔ)功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)穿透。要以數(shù)字化為支撐，貫通黨建過程管理鏈條。優(yōu)化組織生活開展方式，實現(xiàn)各模塊數(shù)據(jù)統(tǒng)計互聯(lián)互通，為學(xué)習(xí)教育提供內(nèi)容和考評，提升學(xué)習(xí)成效；開發(fā)任務(wù)管理、黨建考核督導(dǎo)模塊，為黨業(yè)融合提供抓手。要以智能化為目標，構(gòu)建智慧黨建管理平臺。扎實推進差異化黨建工作考核措施落地，突出全過程線上評分評價，優(yōu)化升級數(shù)據(jù)大屏“駕駛艙”，建立多維互通的全景式黨建工作全貌，構(gòu)建“大黨建”工作格局。

（課題組成員：吳建文、王大就、李志強、蔡美波、馬玉麗）